Derecho Administrativo. Parte Especial

BLOQUE I. LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO

Curso 2013-2014

Tema 1 LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (I)

- Derecho Administrativo II (curso 2013-2014), páginas 1-31

Legislación imprescindible:

- Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: RDLeg. 3/2011, de 14 noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP)

Materiales para trabajar en clase y/o para profundizar:

- Hoja 1: actividad para hacer en clase sobre el ámbito de aplicación del TRLCSP

- Hoja 2: esquemas de Manuel Fueyo Bros sobre el ámbito de aplicación del TRLCSP

Sistema de fuentes de la contratación pública:

- DIRECTIVAS EUROPEAS

- Directiva 2004/18/CE, de 31 de marzo, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios

- Directiva 2004/17/CE, de 31 de marzo, sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales

- NUEVAS DIRECTIVAS de 15 de enero de 2014 (3): contratos públicos/sectores especiales/ concesiones

- LEGISLACIÓN

- Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: RDLeg. 3/2011, de 14 noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

- Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.

- Ley 24/2011, de 1 de agosto, de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y de la seguridad.

- Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón

- NORMATIVA DE DESARROLLO

Ø RD 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP 30/2007 & RD 1098/2001, de 12 de octubre (parcialmente derogado por el RD 817/2009), Reglamento General del TRLCAP de 2000 (LCAP de 1995)

· Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir de 1 de enero de 2014.

· Orden EHA/1490/2010, de 28 de mayo, por la que se regula el funcionamiento del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.

· Orden EHA/1049/2008, de 10 de abril, de declaración de bienes y servicios de contratación centralizada

· Orden HAP/2028/2013, de 30 de octubre, por la que se regula el funcionamiento de la Junta de Contratación Centralizada y la composición y funciones de la Comisión Permanente.

· Pliegos de cláusulas administrativas generales (Decreto de 1970 para las obras AGE), Pliegos de cláusulas administrativas particulares (normalmente, 1 x poder adjudicador) y Pliegos de prescripciones técnicas (normalmente, 1 x contrato)

Ámbito de aplicación (subjetivo y objetivo) de la normativa contractual del sector público

Arts. 2, 3 y 4 TRLCSP La figura del contratista

Arts. 54 (Condiciones de aptitud), 59 (Uniones de empresarios), 60 (Prohibiciones de contratar), 62 (Exigencia de solvencia) 65 (Exigencia y efectos de la clasificación), 72 (Acreditación de la capacidad de obrar), 74 (Medios de acreditar la solvencia), 75 (Acreditación de la solvencia económica y financiera), 76 (Solvencia técnica en los contratos de obras)