El Observatorio de Contratación Pública celebra su 25 aniversario en el Pirineo Aragonés con su congreso anual sobre la compra pública

El Seminario de Contratación Pública ha recalado una vez más en el Pirineo Aragonés para analizar las novedades normativas y en la gestión de la compra pública. Panticosa (Huesca) ha sido el escenario de la decimoséptima edición de este congreso, que ha reunido a especialistas universitarios, responsables de órganos de control económico, gestores de distintas administraciones y profesionales del sector privado de toda España. Los cambios normativos de la Unión Europea en este ámbito y los efectos y retos que plantea la incertidumbre geopolítica y macroeconómica han centrado los debates de estas jornadas que coordinan los profesores de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza, José María Gimeno y Miguel Ángel Bernal, que se han desarrollado desde el martes 9 y hasta este jueves, 11 de junio.

Un centenar de participantes -según datos de los organizadores- han acudido a esta cita en la que se celebraba el 25 aniversario del Observatorio de Contratación Pública (OBCP), entidad promotora del encuentro. Este organismo, fundado en 2001 por el Gobierno de España , la Universidad de Zaragoza y NTT Data, está dedicado al estudio de esta relevante materia -la contratación pública, explican sus responsables, moviliza anualmente en torno al 20% del PIB en España-, a la formulación de propuestas de mejora en la regulación y gestión de la misma y a la promoción de buenas prácticas.

Y una de sus iniciativas más relevantes es el Seminario de Contratación Pública, que edición tras edición, ha convertido al valle de Tena -su sede tradicional- y al Pirineo de Huesca en lugar de referencia del análisis académico e institucional sobre la compra pública.

La decimoséptima edición de este encuentro se inauguraba este martes, 9 de junio, con una ponencia de Alfonso Peña Ochoa, gerente de la Universidad de Zaragoza y anterior presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón, que repasaba la evolución en el último cuarto de siglo de la contratación pública y los retos a que se enfrenta en la actualidad.

Posteriormente las sesiones del seminario han ido abordando, hasta este mismo jueves, 11 de junio, cuestiones como el impacto de la Inteligencia Artificial, la necesidad de una “soberanía digital” a través de la contratación de tecnología; o los procesos de digitalización de las licitaciones.

La revisión normativa de la UE y las orientaciones de la Comisión Europea, en el marco de su reciente voluntad de “autonomía estratégica” también han protagonizado los debates. En ese marco se ha debatido sobre las potencialidades de la contratación pública como herramienta macroeconómica en el contexto actual, y también -explicaba José María Gimeno- sobre la necesidad de seguir en su aplicación parámetros de innovación por encima de planteamientos puramente economicistas.

Las inversiones necesarias para asegurar las políticas públicas del Estado Social en Europa; y el papel que puede tener la colaboración público-privada en ellas ha sido otra de las cuestiones revisadas. Igualmente se han analizado prácticas para reducir la burocracia en los procesos de contratación, para mitigar los riesgos asociados a ellas o para favorecer la concurrencia de pequeñas y medianas empresas.

La compra en el ámbito de las administraciones sanitarias -un tema recurrente en estos seminarios anuales- ha sido objeto también de análisis, dada su trascendencia social y el valor que aporta a la comunidad.

“Las jornadas de este año adquieren una relevancia extraordinaria al celebrarse en pleno proceso de revisión del marco normativo europeo y en un escenario macroeconómico y geopolítico condicionado por profundas incertidumbres”, escribía José María Gimeno, que destaca el papel de este foro como “laboratorio de ideas orientado a proponer soluciones jurídicas y de gestión frente a los retos de la contratación moderna”.

“La contratación se visualiza hoy como el instrumento indispensable para salvaguardar los estándares que demanda la ciudadanía”, explicaba, “lo que aconseja de manera ineludible un profundo cambio regulatorio y, sobre todo, cultural en la Administración”.

Entre los integrantes de las mesas del encuentro han estado especialistas de las universidades de Vigo, Complutense, Burgos, Sevilla, La Coruña, Alcalá y Castilla-La Mancha, además de de los campus de Huesca y Zaragoza de Unizar; gestores y personal técnico del Banco de España, del Consejo Nacional del Mercado de Valores, o del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, la Generalitat de Catalunya, la Junta de Andalucía, los gobiernos de Aragón, Canarias y Castilla-LaMancha, o el Ayuntamiento de Zaragoza, además de analistas privados y representantes de empresas, entre otros.

El seminario ha contado con el apoyo de la Cátedra de Contratación Pública (del Ayuntamiento de Zaragoza y Unizar) y de la Cátedra de Proyectos e Inversiones Estratégicas de Aragón, también de la Universidad de Zaragoza; además de con el patrocinio de empresas como Sandoz, Sanofi, Kalaman o Iksios.

Programa

https://obcp.es/sites/default/files/2026-05/Seminario%20Panticosa_2205.pdf

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