La cátedra Garrigues de Derecho y Empresa de la Universidad de Zaragoza celebrará mañana la jornada Empresas de servicios energéticos en el Paraninfo, con el fin de avanzar en los objetivos marcados por la Unión Europea de reducción del consumo de energía y de prevención del derroche energético. El consejero de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, inaugurará este encuentro de trabajo a las 9.00 horas, que se desarrollará en la sala Joaquín Costa en horario de mañana.
La jornada de trabajo pretende ofrecer una visión actual y completa de las principales cuestiones que inciden en la prestación de servicios energéticos en relación con el sector público. En este sentido, las ponencias programadas permitirán conocer las líneas de actuación de la Administración aragonesa en este ámbito, los principales aspectos jurídicos y técnicos a tener en cuenta en la contratación pública de estas prestaciones, así como algunas de las experiencias más significativas expuestas por representantes de empresas de servicios energéticos especialmente activas en este sector. Finalmente, la parte final de la sesión se dedicará al análisis de una de las cuestiones más relevantes: las fórmulas de financiación de esta clase de proyectos.
Entre los principales objetivos de carácter ambiental contemplados en la actualidad y que han sido previstos en las políticas tanto de la Unión Europea como de España, se encuentran los relacionados con la reducción del consumo de energía y la prevención del derroche energético. Al favorecer la mejora de la eficiencia energética, los Estados miembros de la Unión Europea contribuyen de forma decisiva a la competitividad, a la seguridad en el abastecimiento y al respeto de los principios asumidos en el ámbito del Protocolo de Kyoto sobre cambio climático.
Los datos de consumo energético acreditan que existen importantes potenciales de reducción en este ámbito, especialmente en aquellos sectores caracterizados por un uso intensivo de energía. En este sentido, en el marco de la Unión Europea se ha alcanzado el compromiso de impulsar aquellas medidas que permitan ahorrar un 20% del consumo anual de energía primaria antes de superar la barrera del 2020. Para alcanzar este objetivo, desde el ámbito comunitario se han implementado una serie de medidas para conseguir la movilización de los ciudadanos, los responsables públicos y los agentes económicos, estableciendo, entre otras, normas mínimas de rendimiento energético.
La Directiva 2006/32/CE del Parlamento y del Consejo, de 5 de abril, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos establece un marco específico para el fomento del ahorro y la eficiencia energética a través del desarrollo de la actividad de empresas de servicios energéticos. En esta línea, y siguiendo los parámetros marcados por la Directiva, el artículo 19 del Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril, define a la empresa de servicios energéticos como a la persona física o jurídica que pueda proporcionar servicios energéticos en las instalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello siempre que el pago de los servicios se base, parcial o totalmente, en la obtención de ahorros por la introducción de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.
En este contexto se exige al sector público que cumpla un papel ejemplar en la aplicación de medidas de ahorro y eficiencia energética y en la promoción de servicios energéticos. Papel que se está desarrollando intensamente a través de la preparación e implementación de planes de actuación tanto a nivel estatal como autonómico y local, mediante actuaciones públicas centradas especialmente en el ámbito del ahorro energético en edificios y alumbrado público.
